五中全會強調，必須加強黨的執政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經濟社會發展能力和水平。從實踐來看，一些黨員干部還存在刻苦學習的意識不夠強、創先爭優的勁頭不夠足、求真務實的精神不夠振、聯系群眾的作風不夠實、清正廉潔的要求不夠嚴等問題。“三個揚州”建設對黨員干部的能力作風提出了更高要求，各級黨員干部要從全局的高度和事業興衰成敗的角度，切實加強能力作風建設的責任感和緊迫感。只有努力解決“知識恐慌”、“本領恐慌”等問題，才能適應新形勢，開創新局面；只有大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風，以優良黨風凝聚黨心民心，才能形成推進“三個揚州”建設的強大力量。
“求木之長，必固其根。欲流之遠，必浚其源”。做好新形勢下的群眾工作，對于“十二五”時期經濟社會發展意義重大。群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，群眾立場是決定我們黨的性質的根本問題，人民群眾永遠是黨的智慧和力量的源泉。五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題，對做好新形勢下的群眾工作提出了新的更高要求。在“堅持科學發展，建設‘三個揚州’”的新征途中，我們唯有堅持發展為了人民、發展依靠人民，以更加鮮明的群眾觀點，增強群眾觀念；以更加堅定的群眾立場，維護群眾利益；以更加豐富的工作方法，密切黨群關系，才能把科學發展觀“以人為本”的核心理念真正落到實處。
黨的基層組織和廣大黨員，是經濟社會發展的中堅力量。我們要切實加強黨的基層組織建設，深入開展創先爭優活動，帶領廣大群眾推動經濟社會又好又快發展。只要各級黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，積極創建先進基層黨組織，就能夠推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧；只要廣大黨員充分發揮先鋒模范作用，積極爭做優秀共產黨員，就能夠擔起重任，帶領廣大群眾堅定地朝著既定目標奮勇前進。這樣，我們就完全有信心、有決心，開創揚州“十二五”時期科學發展的嶄新局面。
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